Este miércoles, se concretó la firma del Acuerdo 001/2026 entre el Gobierno nacional y los nueve gobernadores en Sucre, dando inicio a la Agenda 50/50. Este acuerdo tiene como objetivo principal mejorar las autonomías departamentales a través de reformas en la gestión presupuestaria, el régimen tributario y la distribución de recursos.
Uno de los puntos clave del acuerdo es la creación de una mesa técnica que se encargará de desarrollar un proyecto de Ley Especial de Coparticipación y Distribución de Recursos Fiscales. Se espera que este trabajo permita alcanzar consensos en la actual gestión legislativa y que el nuevo modelo se implemente a partir de la gestión fiscal de 2027.
Además, se contempla la revisión de mecanismos que amplíen la autonomía fiscal de las gobernaciones, lo que podría incluir la reclasificación de bases imponibles, la creación de nuevos tributos dentro del marco constitucional y modificaciones a la Ley 154 de Clasificación y Definición de Impuestos. Este proyecto debe ser elaborado en un plazo máximo de 90 días.
En cuanto al presupuesto, el acuerdo establece la necesidad de revisar las normativas que condicionan el uso de los recursos departamentales, buscando eliminar progresivamente aquellas que financian obligaciones del nivel central o de entidades ya extintas. También se evaluará cómo las gobernaciones pueden tener más libertad para definir sus presupuestos, aunque el control de los agregados fiscales seguirá en manos del Gobierno nacional.
El documento firmado también aborda la revisión de las normativas que han limitado las atribuciones constitucionales de los gobiernos departamentales, así como ajustes en las transferencias fiscales, basándose en criterios de sostenibilidad y equidad territorial.
La Agenda 50/50 contempla además la promoción de alianzas público-privadas desde las gobernaciones, la modificación de la Ley 699 para fortalecer vínculos internacionales, la creación de fondos de compensación y la transferencia progresiva de instituciones públicas a la administración departamental. También se prevén medidas de alivio financiero para ayudar en la gestión económica de las gobernaciones.
El Gobierno se comprometió a proporcionar información técnica a las gobernaciones, mientras que estas aportarán propuestas para un trabajo conjunto. Además, se llevarán a cabo reuniones con municipios y autonomías indígenas con el fin de incluir estos acuerdos en el futuro Gran Acuerdo Nacional para las Autonomías.
