El abogado constitucionalista Óscar Barrientos ha presentado una propuesta para reformar parcialmente la Constitución Política del Estado (CPE) en Bolivia, argumentando que el país necesita atraer inversiones sin desmantelar su modelo económico actual. La propuesta se centra en modificar cuatro artículos relacionados con hidrocarburos, arbitraje e inversión.
La crisis energética ha reavivado el debate sobre la viabilidad de realizar cambios constitucionales que faciliten la llegada de capitales al sector. Barrientos sostiene que, dado que Bolivia cuenta con una Constitución considerada rígida, la modificación de muchos artículos a través de una reforma parcial resultaría complicada y poco práctica.
La propuesta de Barrientos se limita a los artículos 320.II, 361, 362 y 366 de la CPE. Su finalidad es fortalecer la seguridad jurídica y mejorar la gobernanza de YPFB, favoreciendo nuevas modalidades de contratos y asegurando mecanismos de control y transparencia, sin alterar el modelo económico vigente.
Modificaciones clave propuestas
- Permitir arbitraje internacional en contratos estatales de gran escala, excluyendo temas de soberanía y regulación estatal.
- Elegir a los directivos de YPFB mediante concursos públicos y criterios de mérito.
- Incorporar auditorías externas y mayor transparencia en la gestión de YPFB.
- Modificar el régimen de contratación hidrocarburífera para abrir a nuevos tipos de contratos, como riesgo compartido.
Uno de los cambios más relevantes es la propuesta de permitir arbitraje internacional en contratos vinculados a sectores estratégicos, siempre que no se toque la propiedad de los recursos naturales, que seguirán siendo del pueblo boliviano. Barrientos enfatiza que esta reforma busca asegurar inversiones significativas sin comprometer el modelo estatal.
Barrientos también señala que se necesita una discusión técnica sobre la reforma constitucional, advirtiendo que un enfoque ideológico podría resultar en la falta de aprobación de cualquier iniciativa.
"Si queremos reformarlo todo, el riesgo es que no se apruebe nada".
